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La Fundación Franz Weber ha instado este miércoles a España a adoptar el modelo de Portugal, incorporando formalmente a los animales como sujetos de rescate en todo tipo de emergencias, desde incendios forestales hasta escenarios menos frecuentes como terremotos o erupciones volcánicas.
La iniciativa surge en un momento en que la Ley de Bases de Protección Civil de Portugal entra en vigor este sábado, obligando a los municipios a contar con planes específicos para la búsqueda, salvamento y socorro en cualquier catástrofe.
El modelo portugués: una normativa pionera en Europa
Portugal se ha convertido en referencia europea al integrar la perspectiva animal en su marco de protección civil. La nueva normativa exige a los ayuntamientos portugueses diseñar estrategias de emergencia que incluyan la búsqueda, el rescate, la evacuación, el alojamiento temporal y el abastecimiento de mascotas presentes en el municipio, incluso con la realización de simulacros periódicos. Además, el texto legal modifica la definición misma de protección civil para incluir expresamente a estos seres vivos entre los seres a proteger y socorrer en situaciones de riesgo.
Esta reforma legislativa es fruto de años de presión del PAN (Pessoas-Animais-Natureza), el partido animalista portugués que durante seis años ha llevado esta reivindicación a la Asamblea de Portugal. El PAN ha logrado que la protección animal deje de ser una cuestión marginal para convertirse en un componente estructural de la gestión de emergencias.wikipedia+2
Una realidad social española que exige respuesta institucional
En España, la situación es paradójica: más de la mitad de los hogares conviven con animales, pero no existen protocolos públicos específicos para su rescate en emergencias. Según la Estadística Nacional sobre la Protección Animal del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, más de 15 millones de animales de compañía habitan en hogares españoles. De ellos, aproximadamente la mitad son perros, mientras que los gatos representan cerca del 40% del total. Este estudio constituye el primer censo oficial del Gobierno sobre la población de mascotas en el país.
Los expertos coinciden en que el vínculo emocional entre personas y mascotas se ha reforzado notablemente en los últimos años. Perros y gatos han trascendido la categoría de mascotas para ser considerados miembros de pleno derecho de la familia. Esta transformación social contrasta con la ausencia de respuestas institucionales adaptadas a esta nueva realidad.
La Fundación Franz Weber subraya que esta situación genera una "obligación" para las administraciones públicas de responder coherentemente a un cambio social ya consolidado. Los recientes incendios en Madrid, Castellón, Ávila y Zamora evidenciaron que la atención a los animales dependió más del compromiso personal de bomberos y agentes sobre el terreno que de un plan reflejado en una ley o decreto.
La fundación cuenta con una trayectoria consolidada interviniendo junto a equipos locales en catástrofes de diversa índole, incluso como socio de la Unesco en los Fondos de Respuesta Rápida. Actualmente mantiene desplegada una misión veterinaria en Venezuela que, desde el 3 de julio, ha realizado más de 1.000 atenciones y distribuido 20 toneladas de alimento y medicamentos.
Los precedentes internacionales avalan la eficacia de los protocolos específicos. Durante la erupción del volcán de La Palma, la fundación apoyó a entidades locales en la evacuación de animales de las zonas más afectadas e impulsó un sistema digital que permitió reencontrar a decenas de personas con sus mascotas. Intervenciones similares se llevaron a cabo tras el terremoto de Ecuador y durante los huracanes Iota y Eta en San Andrés y Providencia.
"Gracias a estas experiencias se puede afirmar que los protocolos específicos de evacuación y atención animal en catástrofes no son una idea abstracta, sino una herramienta que ya ha demostrado funcionar en el terreno para las familias afectadas, y que en España sigue sin existir, al revés que Portugal", señala la Fundación Franz Weber.
La demanda de coordinación centralizada del PACMA
Paralelamente, el Partido Animalista PACMA solicitó a finales de julio al Ministerio del Interior la "creación inmediata" de una coordinación especial centralizada para garantizar la atención y evacuación de animales en zonas desalojadas por incendios forestales. La formación presentó un escrito dirigido al ministro Fernando Grande-Marlaska ante la situación provocada por los incendios en Madrid, Ávila y Castellón.
El PACMA denunció que numerosos particulares, asociaciones, protectoras y responsables de explotaciones estaban siendo evacuados sin que se les ofreciera una alternativa para acceder a las instalaciones, proporcionar agua, alimento o medicación y verificar el estado de los animales abandonados. La formación aclaró que no reclamaba "accesos descontrolados" ni actuaciones que pusieran en riesgo a las personas, sino un "sistema oficial" de entradas programadas, controladas y acompañadas por efectivos autorizados.
"Es imprescindible que se dicten directrices para ayuntamientos, servicios de emergencia y fuerzas de seguridad para evitar respuestas contradictorias y decisiones improvisadas en cada municipio o punto de acceso", afirmó Javier Luna, presidente nacional del PACMA.
El camino por recorrer
La convergencia entre la presión social, la evidencia de experiencias exitosas y el ejemplo portugués sitúa a España ante una encrucijada. La integración formal de los animales en los planes de protección civil no solo respondería a una demanda ciudadana creciente, sino que alinearía al país con las mejores prácticas europeas en materia de bienestar animal y gestión de emergencias
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