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El marco legal que regula el tráfico y la movilidad en el territorio nacional experimentará una transformación de gran calado destinada a recortar las cifras de siniestralidad. La reforma del Reglamento General de Circulación introduce exigencias operativas y de equipamiento que afectan de forma directa a peatones, usuarios de patinetes eléctricos, ciclistas y motoristas. Esta actualización jurídica tipifica por primera vez a los denominados "usuarios vulnerables", un colectivo que abarca a todos aquellos ciudadanos que, debido al medio de transporte que utilizan o a su propia franja de edad, presentan un riesgo sensiblemente superior de sufrir lesiones graves en caso de impacto.
La gran mayoría de las directrices fijadas por la Dirección General de Tráfico (DGT) comenzarán a aplicarse a partir del próximo 1 de octubre de 2026. No obstante, el organismo ha previsto una moratoria técnica para ciertos dispositivos de seguridad complejos con el fin de facilitar la adaptación gradual del sector y de los usuarios.
Un nuevo marco de convivencia y normas de tráfico para patinetes eléctricos y VMP
Los Vehículos de Movilidad Personal (VMP) concentran algunos de los apartados más rigurosos del texto aprobado. Ante el incremento vertiginoso de los percances en el entramado urbano, la administración impone una edad mínima de 15 años para poder ponerse a los mandos de un patinete eléctrico. Asimismo, las normas de tráfico establecen el uso obligatorio del casco protector para la totalidad de los conductores de VMP, al tiempo que exigen el empleo de chalecos reflectantes cuando se circule durante las horas nocturnas o en tramos con visibilidad reducida.
El colectivo de los repartidores de comida y mensajería que emplean patinetes para desempeñar sus tareas estará sujeto a una supervisión aún más estrecha. Estos profesionales de la distribución deberán portar de forma ininterrumpida el casco y la prenda reflectante. El incumplimiento de estas obligaciones supondrá la comisión de una infracción grave, castigada con multas administrativas de 200 euros. Por otro lado, la normativa veta de forma absoluta la presencia de patinetes en carreteras convencionales interurbanas, restringiendo su marcha fuera de los pueblos y ciudades exclusivamente a vías segregadas del tráfico a motor, como los carriles bici interurbanos.
Exigencias reforzadas para la seguridad de ciclistas y motoristas
La reforma reglamentaria no se limita a los microvehículos eléctricos, sino que endurece las condiciones de seguridad para la circulación en dos ruedas tradicional. En las vías interurbanas, todos los ciclistas deberán portar casco de protección de forma imperativa, eliminando las excepciones históricas asociadas a pendientes ascendentes prolongadas o a jornadas de calor extremo. Los repartidores en bicicleta, por su parte, habrán de vestir casco y chaleco de alta visibilidad durante toda su jornada laboral, bajo pena de idéntica sanción pecuniaria de 200 euros.
A fin de proteger la integridad física de los ciclistas en carretera, los conductores de turismos u otros vehículos pesados que pretendan adelantarlos deberán reducir de forma preventiva su velocidad en al menos 20 km/h respecto al límite máximo permitido en la vía. En calzadas de más de un carril por sentido, será obligatorio realizar un cambio completo de carril para completar la maniobra. Dentro de las ciudades, las bicicletas tendrán prioridad para transitar por el centro del carril, obligando a los turismos a mantener un margen de seguridad posterior de al menos 5 metros.
En el ámbito de las motocicletas y ciclomotores, las normas de tráfico imponen el uso de calzado totalmente cerrado en cualquier vía y de guantes de protección homologados al transitar por carretera:
- Protección del motorista: Circular sin guantes homologados o con calzado abierto constituirá una falta grave sancionada con 200 euros.
- Uso del arcén en retenciones: Se permite legalmente a las motos avanzar por el arcén derecho durante los atascos a una velocidad máxima de 30 km/h.
- Obligación para repartidores: Los profesionales de reparto en moto deberán llevar puesto el chaleco reflectante en todo momento.
Fin de las exenciones de cinturón de seguridad y protocolos en autovías
El nuevo texto normativo elimina los privilegios históricos que eximían a determinados profesionales de ponerse el cinturón de seguridad dentro del casco urbano. A partir de la entrada en vigor de la medida, los taxistas en servicio, los profesores de autoescuela durante el desarrollo de las clases y los repartidores de mercancías en labores de carga y descarga deberán abrocharse el cinturón sin excepción. Tan solo el personal sanitario que atienda a un enfermo dentro de una ambulancia mantendrá la exención por motivos asistenciales.
Por otro lado, la DGT introduce pautas estrictas para actuar frente a imprevistos o inclemencias meteorológicas en las carreteras de alta capacidad:
- Vehículos averiados: Para rebasar a un turismo inmovilizado o a un servicio de auxilio en el arcén, los conductores deberán aminorar su velocidad en 20 km/h y guardar una separación lateral mínima de 1,5 metros, pudiendo invadir el carril contiguo.
- Protocolo de nieve: Con la calzada cubierta de nieve, las normas de tráfico prohíben categóricamente realizar adelantamientos. Todos los turismos circularán obligatoriamente por el carril derecho para despejar la vía a los equipos quitanieves.
- Pasillo de emergencia: Ante las retenciones prolongadas en autovías y autopistas, las normas de tráfico imponen la obligación de escorar los vehículos hacia los márgenes de su carril para crear un canal central que facilite la llegada de las ambulancias y fuerzas de seguridad.
Nuevos criterios para zonas urbanas y calendario de aplicación
El entorno de las ciudades experimentará asimismo transformaciones de calado para elevar la seguridad peatonal. Queda totalmente prohibido que la luz ámbar intermitente de un semáforo de vehículos coincida con la luz verde para los peatones en los pasos regulados. Igualmente, las normas de tráfico unifican los criterios de estacionamiento de las autocaravanas, las cuales solo podrán apoyarse sobre sus propios neumáticos sin desplegar elementos que desborden su perímetro, prohibiéndose además el vertido de fluidos a la calzada. Los caminos escolares seguros obtienen asimismo respaldo jurídico como zonas protegidas.
El calendario de implantación queda dividido en dos fases diferenciadas. La gran mayoría de las directrices señaladas —incluyendo la edad mínima para VMP, el uso de prendas reflectantes, las multas a repartidores y las obligaciones relativas a guantes y cinturones— entrarán en vigor el 1 de octubre de 2026. Por su parte, la obligatoriedad de que los patinetes lleven instalado un sistema de alumbrado propio y el uso de cascos homologados específicos en ciclomotores serán exigibles a partir del 1 de octubre de 2027.
En definitiva, la actualización de las normas de tráfico busca adaptar la legislación a las nuevas formas de movilidad compartida y sostenible. Mediante una combinación de sanciones severas y protocolos de protección activa, la DGT pretende reducir la siniestralidad y consolidar una convivencia armónica entre todos los usuarios de la red vial.
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