La pensión de viudedad amplía su protección a parejas no casadas y establece nuevos requisitos

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Mujer con un carrito de bebé

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El Ejecutivo ha dado un paso decisivo en la consolidación del escudo social del país mediante la aprobación en el Consejo de Ministros de un amplio real decreto-ley que incluye novedades clave en la pensión de viudedad. Esta reforma marco, impulsada activamente por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, introduce transformaciones de gran calado en materia de incapacidad temporal, protección a la infancia, vivienda y prestaciones asistenciales. La iniciativa busca corregir vacíos normativos históricos y adaptar la legislación a las diversas realidades familiares y laborales de la sociedad española actual.

Un avance histórico en el acceso a la pensión de viudedad para nuevas realidades familiares

Una de las novedades más destacadas de este paquete legislativo es el reconocimiento explícito del derecho a la pensión de viudedad para aquellas parejas que no se encuentren casadas ni registradas formalmente como pareja de hecho. Para acceder a esta prestación, la normativa exige acreditar una convivencia continuada de al menos dos años y contar con hijos en común. Esta medida elimina trabas burocráticas injustas. Con este ajuste, la pensión de viudedad deja de estar supeditada exclusivamente a una vinculación registral, extendiendo la cobertura económica a miles de hogares vulnerables tras la pérdida de uno de sus sustentadores.

Para facilitar la aplicación efectiva de este derecho a quienes sufrieron reveses en el pasado, el texto legal contempla un régimen de retroactividad adaptado. Respecto al acceso a la pensión de viudedad para parejas no inscritas, la ministra Elma Saiz aclaró que las personas que sufrieron la pérdida de su pareja en el pasado dispondrán de un plazo de un año para volver a reclamar la prestación en caso de que les hubiera sido rechazada anteriormente. Los efectos económicos de esta ayuda se activarán a partir del mes posterior a la fecha de presentación formal de la solicitud. Con ello, la actualización de la pensión de viudedad corrige una inequidad persistente en la protección familiar.

Reformas en salud laboral, bajas por menopausia y cobertura ante catástrofes

El paquete normativo sitúa la salud de las mujeres trabajadoras y la equidad de género en el centro de las políticas públicas. El Gobierno ha introducido por primera vez incapacidades temporales especiales para mujeres diagnosticadas con patologías incapacitantes derivadas de la menopausia, así como para víctimas de violencia de género que sufran lesiones físicas o psicológicas que les impidan desempeñar sus funciones laborales. Se visibilizan brechas de género históricas. Estas bajas específicas contarán con una prestación del 60 % de la base reguladora hasta el día 20, elevándose al 75 % a partir del día 21. Aunque la empresa asume el pago el primer día de la baja, la Seguridad Social se hará cargo directamente del subsidio en los periodos posteriores.

Asimismo, la reforma consolida de forma permanente la mejora de la incapacidad temporal para las personas damnificadas por desastres o catástrofes naturales, equiparando su nivel de protección al de los accidentes de trabajo. Esta fórmula, probada con éxito durante crisis como la DANA en la Comunidad Valenciana, pasa a ser la norma general del sistema tanto para trabajadores asalariados como para trabajadores autónomos.

Escudo reforzado para la infancia, el cuidado de menores y las víctimas del terrorismo

El real decreto-ley aporta también un impulso clave al bienestar familiar mediante la ampliación de la ayuda para el Cuidado de Menores Afectados por Cáncer u otra Enfermedad Grave (CUME), complementando el alcance de otras prestaciones como la pensión de viudedad. Esta prestación podrá prolongarse ahora hasta que el hijo cumpla los 26 años, siempre que presente un grado de discapacidad superior al 65 % o un grado 3 de dependencia reconocido. Los progenitores podrán usar la CUME de forma simultánea o alterna.

Por su parte, la protección a los huérfanos por violencia de género da un salto cualitativo al garantizarse que tanto las prestaciones contributivas como las no contributivas alcancen una cuantía mínima equivalente al doble del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Una garantía idéntica se ha fijado para las pensiones extraordinarias derivadas de actos terroristas, asegurando un suelo económico no inferior al doble del SMI (que actualmente se sitúa en 2.442 euros mensuales), al tiempo que se equiparan las indemnizaciones con o sin sentencia penal firme.

En el ámbito de la manutención, el Gobierno triplica el importe máximo de los anticipos abonados a través del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos para casos de impago de pensiones alimenticias tras procesos de divorcio o separación. El anticipo mensual pasa de 100 a 300 euros. Además, la percepción de estos adelantos ya no estará limitada al tope de 18 meses, manteniéndose activa hasta la extinción legal de la obligación.

En materia ocupacional, el subsidio especial por nacimiento y cuidado de menor durante 19 semanas, establecido con anterioridad para el Régimen General, se extiende formalmente a los profesionales encuadrados en el Régimen Especial del Mar.

Inyección de recursos públicos para la vivienda asequible y universitaria

Completando el paquete de medidas de carácter social, el Consejo de Ministros ha dado luz verde a dos inversiones estratégicas destinadas a mitigar la tensión del mercado inmobiliario y facilitar el acceso a la vivienda a colectivos vulnerables y jóvenes.

En primer lugar, se activa una partida de 180 millones de euros para reforzar la promoción y construcción de viviendas asequibles en 317 municipios declarados como zonas de mercado residencial tensionado, distribuidos en Cataluña, Navarra, Euskadi, Galicia y Asturias. Se destinan 180 millones a zonas tensionadas. En segundo lugar, el Ejecutivo consigna un paquete adicional de 45 millones de euros dirigido a la creación y adecuación de alojamientos asequibles específicos para estudiantes y miembros de la comunidad universitaria.

Tramitación parlamentaria y diálogo social

Según defendió la portavoz del Ejecutivo y titular de Seguridad Social, Elma Saiz, el texto es fruto directo de las negociaciones en el marco del diálogo social y de las demandas trasladadas por colectivos y asociaciones civiles. Tras su aprobación en la mesa ministerial, la reforma entra en vigor de forma inmediata tras su publicación oficial en el Boletín Oficial del Estado (BOE). No obstante, para mantener su vigencia definitiva, el real decreto-ley deberá someterse a la votación de convalidación en la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados en un plazo máximo de 30 días, completando así el procedimiento institucional antes del inicio de la contienda electoral.

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