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El proyecto de la 'Ley Celaá' que remite al Congreso, retira a la Religión su valor para la nota media. Repartirá los alumnos más desfavorecidos entre educación pública y privada, y eliminará las reválidas de la LOMCE de Wert.
La 'Ley Celaá' será la primera ley del Gobierno en esta legislatura
La norma, que deroga la 'Ley Wert' del PP, comenzará a tramitarse a partir de ahora en el Congreso, donde los partidos podrán presentar enmiendas.
El Consejo de Ministros aprobará hoy la bautizada como 'Ley Celaá', el proyecto de reforma educativa que si es respaldado por el Parlamento derogará la polémica LOMCE implantada en 2013 por el popular José Ignacio Wert y que modernizará diferentes aspectos de la LOE, la ley elaborada en 2006 por el anterior Ejecutivo socialista de José Luis Rodríguez Zapatero.
Esta nueva norma educativa, que es la primera ley que el Gobierno envía al Congreso en esta legislatura, se aprobó por vez primera en Consejo de Ministros de febrero de 2019. No llegó al Parlamento en ese momento porque ese mismo día se anunció la disolución las Cortes y la convocatoria de elecciones generales.
La que sería de aprobarse la octava ley educativa de la democracia pretende entre otros objetivos evitar las repeticiones y combatir la segregación del alumnado. Así habría más equilibrio entre los colegios públicos y los concertados en cuanto a la presencia de alumnos extranjeros y de hijos de familias desfavorecidas.
La ley promovida por Celaá pone el acento en la educación pública "inclusiva, de calidad y personalizada"
Uno de sus objetivos es reducir de forma considerable el alto número de repetidores entre los alumnos españoles. Según la Ley Celaá, la repetición de curso será la última opción. Una medida a acordar por todo el equipo docente que obligará a que el centro diseñe un plan de refuerzo personalizado para este alumno, controlado por un tutor, para tratar de evitar nuevos fracasos.
La pretensión de la ministra de Educación y FP, Isabel Celaá, es que no existan "colegios guetos", de modo que un mismo centro no albergue de forma mayoritaria a un único tipo de alumnado de un nivel socioeconómico bajo.
La Ley educativa actual
En este sentido, la LOMLOE, que es como se llama oficialmente la norma que derogará la LOMCE, permitirá repartir a los alumnos con pocos recursos entre los colegios públicos y los concertados. Hasta el momento, en todos los centros sostenidos con fondos públicos se reserva en torno al 10% de las plazas del aula para alumnos con discapacidades leves, inmigrantes o pertenecientes a determinadas etnias.
Con la aprobación por el Ejecutivo, se activan los mecanismos para su tramitación parlamentaria y para su discusión por parte de los grupos políticos en el Congreso y el Senado. Una vez que el proyecto legislativo entre en el Congreso, pasará a la Comisión de Educación, donde la presentación de enmiendas, su negociación y su votación puede prolongar durante meses su debate y aprobación, que se completará en la Cámara alta.
El proyecto de la Ley Celaá también terminará con los itinerarios que la ley Wert imponía a partir de tercero de la ESO. Derivaba a los alumnos, según las asignaturas elegidas, hacia FP o Bachillerato. Todos los titulados en ESO podrán continuar los estudios secundarios por el camino que prefieran y los alumnos que completen FP Básica también lograrán título de ESO.
La nueva norma permitirá acceder de forma excepcional al título de Bachillerato con un suspenso si así lo considera justificado el equipo docente
- Se eliminarán las polémicas revalidas.
- Se harán evaluaciones de diagnóstico sin valor académico en 4º de Primaria y en 2º de la ESO.
- La asignatura de Religión será de oferta obligada, pero de elección voluntaria, y los alumnos que no la escojan no tendrán asignatura alternativa alguna. Su calificación dejará de contar para la nota media del alumno (becas y acceso a la universidad). Todos los estudiantes cursarán una asignatura de Educación en Valores Cívicos y Éticos en 5º o 6º de Primaria, así como en 1º, 2º o 3º de la ESO.
- Se incluye la educación sexual de forma transversal en todas las áreas de Primaria.
En el actual proyecto de ley se permite que las comunidades autónomas decidan sobre el uso del castellano y otras lenguas cooficiales como "lengua vehicular", siempre que quede garantizado un conocimiento suficiente del castellano al final de la educación obligatoria, pero será el Estado el que fije el 65% de los contenidos del currículo (del 55% en las comunidades con lengua propia).
La prueba de acceso a la universidad, de momento, no se cambiará y se descarta realizar una única EBAU en todo el territorio español.
La Ley Celaá es una ley orgánica para la mejora de la calidad educativa
La nueva ley educativa también introduce modificaciones en los criterios de planificación y admisión de alumnos en los centros educativos. Aquí estarían las disposiciones que liquidarán el concepto de 'demanda social' introducido por la ley Wert, que ha permitido a algunos centros concertados aumentar plazas a petición de los padres.
Estas plazas darán preferencia al establecimiento de conciertos con los centros privados que practican la coeducación frente a los que segregan por sexo. Además, aumentarán los puntos de cara a la admisión a las familias monoparentales y a los hijos de víctimas de la violencia machista y del terrorismo.
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