El Congreso debate la convalidación del real decreto que adapta el ordenamiento jurídico español tras el Brexit

El Pleno del Congreso de los Diputados debate la convalidación del real decreto ley aprobado el pasado mes de diciembre en el Consejo de Ministros por el que se adapta el ordenamiento jurídico de España a la situación generada tras el Brexit.

Hay que adaptar el ordenamiento jurídico español tras el Brexit

Hasta el momento, España y Reino Unido alcanzaron tras la Navidad un pacto in extremis que ha cambiado las relaciones sobre Gibraltar y del Peñón con su entorno, hasta el punto de que podría suponer incluso la desaparición de la Verja, el paso aduanero que, de fructificar el principio de acuerdo en forma de tratado europeo, no será necesario al trasladar los controles de la Unión Europea al puerto y aeropuerto de Gibraltar. 

Este debate se produce después de que la ministra de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación, Arancha González Laya, anunciara la semana pasada durante su comparecencia ante la Comisión Mixta de la Unión Europa del Congreso de los Diputados para explicar el principio de acuerdo alcanzado con Londres sobre Gibraltar tras el Brexit.

El real decreto ley se compone de 21 artículos

Ahora, el real decreto ley se compone de 21 artículos, divididos en cinco capítulos, cuatro disposiciones adicionales, una disposición transitoria única y siete disposiciones finales.

Por tanto, el primero de los capítulos (artículos 1, 2 y 3) regula el objeto de la norma, la normativa aplicable y el carácter temporal de las medidas establecidas, cuando así se haya establecido, habilitando la posibilidad de prórroga, y el mecanismo exigible para algunas de las medidas.

El segundo capítulo (artículos 4 al 10) abarca el acceso y ejercicio de profesión, y las normas aplicables al acceso y mantenimiento de la condición de empleados públicos de los británicos al servicio de las administraciones públicas españolas.

El tercer capítulo (artículos 11 y 12) contiene las reglas aplicables a la prestación de la asistencia sanitaria en defecto de instrumento internacional expreso, bilateral o multilateral, en torno a dos principios básicos: continuidad y reciprocidad.

Acceso de estudiantes británicos a la universidad española

También recoge el régimen aplicable a los alumnos procedentes de los sistemas educativos británicos, que podrán seguir acogiéndose a los procedimientos de acceso a la universidad española para el curso 2021-2022 en los mismos términos previstos para los estudiantes procedentes de sistemas educativos de Estados miembros, siempre que cumplan los requisitos académicos exigidos en sus sistemas educativos para acceder a sus universidades. 

El cuarto capítulo (artículos 13 a 18) se subdivide en tres secciones: la primera de ellas establece un marco para garantizar la continuidad de los contratos de servicios financieros prestados en España por entidades financieras establecidas en el Reino Unido; la segunda regula la situación en que quedan los operadores económicos británicos en los procedimientos de contratación pública; y la tercera se centra en el régimen aplicable a distintas autorizaciones y licencias.

Asimismo, el real decreto ley se cierra con una parte final, que incorpora las disposiciones adicionales y finales, y una disposición transitoria, necesarias para completar la regulación. En ellas, se recogen medidas relativas a ofertas de empleo, contratación pública, prestaciones por desempleo, navegación aérea, servicios portuarios al pasaje y manipulación de mercancías, y entrada en vigor, entre otras.

Para conseguir el objetivo principal de eliminar las dificultades que supondría establecer una frontera con todas sus condiciones en la Verja, España y Reino Unido ya acordaron el mes pasado aplicar medidas niveladoras en materia de IVA, impuestos especiales y trazabilidad de los productos del tabaco, que Gibraltar aplique la legislación aduanera de la Unión Europea y que España participe de forma directa en el control fronterizo.