El Mar Menor ya cuenta con una proposición de ley que le puede brindar personalidad jurídica

El Pleno del Senado aprobó este miércoles de forma definitiva una proposición de ley que dota de personalidad jurídica a la laguna del Mar Menor y su cuenca (Murcia), con lo que se convierte en el primer ecosistema europeo en contar con derechos propios.

La proposición de ley supone dar luz verde a una normativa pionera en toda Europa, pues ningún ecosistema natural del continente tiene tal estatus, lo que sí ocurre con ríos en Colombia, Ecuador, India y Nueva Zelanda.

Parte de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) formada por cerca de 640.000 firmas, entregadas en octubre del año pasado a la Junta Central Electoral como paso previo a que pueda convertirse en un texto legal.

El Mar Menor, un ecosistema que lleva años en un estado de decadencia total

El Mar Menor sufrió un episodio de ‘sopa verde’ en 2016 y otros de mortandad masiva en 2019 y 2021. La ILP parte de un estudio de la Clínica Jurídica de la Universidad de Murcia realizado en el curso académico 2019-2020, que abrió la puerta a que el ecosistema cuente con personalidad jurídica y derechos propios.

La iniciativa pretende declarar la personalidad jurídica de la laguna del Mar menor y de su cuenca, que se reconoce como sujeto de derechos a la protección, conservación, mantenimiento y, en su caso, restauración a cargo de los gobiernos y los habitantes ribereños, así como el derecho a existir como ecosistemas y a evolucionar naturalmente.

Ello implicaría un límite al ejercicio de otros derechos que pueden deteriorar la laguna, como el derecho a la propiedad, la libertad de empresa y el desarrollo económico. Cualquier persona física o jurídica estaría legitimada para la defensa del ecosistema.

Para ello, habría una representación y gobernanza con tres figuras que formarían la Tutoría del Mar Menor: un Comité de Representantes, una Comisión de Seguimiento y un Comité Científico.

Cualquier conducta que vulnere derechos reconocidos y garantizados implicará responsabilidad penal, civil, ambiental y administrativa, y será perseguida y sancionada de conformidad con las normas penales, civiles, ambientales y administrativas en sus jurisdicciones correspondientes. Así, cualquier persona podrá acudir a los tribunales para exigir la reparación de daños en la laguna.

Así, podrían impedirse actividades urbanísticas, agrícolas, ganaderas o mineras que deterioren el ecosistema. La norma no tendrá efectos retroactivos sobre los daños ya causados a la laguna y podría convertir al Mar Menor en el primer ecosistema con derechos propios en Europa.

La opinión de algunos de los partidos políticos al respecto de la proposición de ley propuesta

Fernando Lastra, del PSOE, comentó que las leyes ambientales son "claramente ineficaces para evitar el colapso de este ecosistema" y la proposición de ley expande el Derecho para atribuir derechos a un ecosistema, como en su momento los concedió a los esclavos o pretende hacerlo en "la guerra más larga de la historia" en alusión a la igualdad entre hombres y mujeres.

Francisco Martín Bernabé, del PP, indicó "honestamente" que con este ecosistema debe haber una respuesta desde el Gobierno de España como ocurrió con los desastres ambientales del Prestige y de Aznalcóllar.

Y Miguel Sánchez, de Ciudadanos, justificó que el Mar Menor tenga personalidad jurídica propia porque "se muere" por exceso de nitratos y "su riesgo de colapso es evidente".