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La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha trasladado este miércoles un mensaje de apoyo inequívoco a España y, de manera especial, a los ciudadanos de Ceuta durante su intervención en el Debate sobre el Estado de la Unión (SOTEU), celebrado ante el pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo. En un discurso marcado por la política migratoria y la seguridad de las fronteras exteriores, la dirigente comunitaria subrayó que la ciudad autónoma forma parte plenamente del territorio europeo y garantizó el compromiso de la Unión con la protección de sus fronteras.
Sus palabras llegan más de un mes después de la entrada masiva de migrantes registrada a finales del pasado mes de julio, un episodio que volvió a situar la presión migratoria en el centro del debate político europeo.
“Ceuta es España y es Europa”
Durante su intervención, Von der Leyen quiso dirigirse expresamente a la ciudadanía española con un mensaje cargado de simbolismo institucional. Ante los eurodiputados, afirmó que todas las fronteras exteriores de los Estados miembros son también fronteras de la Unión Europea, insistiendo en que la situación de Ceuta no puede entenderse únicamente como un asunto nacional.
La presidenta defendió que la frontera de la ciudad autónoma representa una frontera europea porque pertenece a España y, por tanto, forma parte del proyecto comunitario. Asimismo, aseguró que Europa permanecerá al lado de los españoles ante desafíos como los vividos este verano.
El respaldo explícito a la ciudad autónoma constituyó uno de los momentos más destacados de un discurso centrado en la necesidad de reforzar la capacidad de respuesta de la UE frente a las nuevas formas de presión migratoria.
Más allá del mensaje político, la presidenta de la Comisión anunció la próxima propuesta de un Marco Europeo de Respuesta de Emergencia destinado a gestionar crisis migratorias extraordinarias en las fronteras exteriores del bloque.
Según explicó, este nuevo instrumento permitirá introducir una mayor flexibilidad en los procedimientos habituales relacionados con la migración y el asilo cuando se produzcan circunstancias excepcionales. No obstante, precisó que dicha flexibilidad no será permanente ni automática, sino que estará sometida a condiciones estrictas y tendrá una duración limitada en el tiempo.
La intención de Bruselas es disponer de un mecanismo específico para responder a episodios en los que los movimientos migratorios sean utilizados de forma organizada como elemento de presión contra la Unión Europea o alguno de sus Estados miembros.
La crisis de España y otros episodios en el Mediterráneo
Von der Leyen situó la crisis vivida en Ceuta dentro de un contexto más amplio que afecta a distintas fronteras exteriores de la Unión. En este sentido, señaló que los acontecimientos registrados en la ciudad española y los sucedidos recientemente en las costas de Creta comparten un mismo patrón: la utilización de personas vulnerables por parte de redes de tráfico de seres humanos y organizaciones dedicadas a la inmigración irregular.
La dirigente comunitaria evitó, sin embargo, realizar cualquier referencia directa al papel desempeñado por Marruecos durante la entrada irregular de miles de personas en Ceuta a finales de julio. Su intervención se centró en la respuesta europea y en la necesidad de combatir las mafias que se benefician de estos desplazamientos.
Para afrontar este fenómeno, defendió la aplicación íntegra del nuevo Pacto Europeo de Migración y Asilo como la principal herramienta para armonizar la gestión migratoria entre los Veintisiete.
Entre las iniciativas anunciadas por la Comisión Europea figura también el fortalecimiento de los mecanismos de prevención y vigilancia. Von der Leyen adelantó que Bruselas impulsará mejoras en los sistemas de alerta temprana con el objetivo de detectar con mayor rapidez posibles movimientos migratorios masivos antes de que se conviertan en una crisis.
Además, confirmó que se reforzará el papel de Frontex, la agencia europea encargada de la gestión de las fronteras exteriores, y que se intensificará la cooperación con terceros países para mejorar el control de los flujos migratorios y luchar contra las organizaciones criminales dedicadas al tráfico de personas.
Estas medidas forman parte de una estrategia comunitaria orientada a combinar el refuerzo de la seguridad fronteriza con una respuesta coordinada entre los Estados miembros.
Bruselas insiste en acelerar las devoluciones
Paralelamente al discurso de la presidenta, el comisario europeo de Interior y Migración, Magnus Brunner, reiteró que una de las prioridades inmediatas de las instituciones comunitarias es agilizar el retorno de los migrantes que entraron irregularmente en Ceuta durante los días 30 y 31 de julio y que todavía permanecen en la ciudad sin autorización para residir en territorio de la Unión Europea.
Brunner defendió que las devoluciones deben realizarse con rapidez dentro del marco legal vigente y recordó que Bruselas ha mantenido desde el inicio de la crisis una comunicación permanente con las autoridades españolas para coordinar la respuesta institucional.
Asimismo, destacó la colaboración de Marruecos en la aceptación de las devoluciones de las personas que cruzaron de manera irregular la frontera durante aquellos días.
Reuniones en Madrid para coordinar la respuesta
Con el propósito de reforzar la cooperación entre las instituciones europeas y el Gobierno de España, Magnus Brunner viajará este jueves a Madrid para mantener una serie de encuentros con varios ministros del Ejecutivo.
En su agenda figuran reuniones con el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres; con el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; y con la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz.
Estos encuentros servirán para analizar la gestión de la crisis de Ceuta, coordinar la aplicación de las medidas europeas y avanzar en la puesta en marcha de los instrumentos previstos dentro del nuevo marco comunitario de migración y asilo, en un momento en el que la protección de las fronteras exteriores continúa siendo una de las principales prioridades de la Unión Europea.
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